《草案》第二十二条规定：下列区域，除专门为犬只提供服务或者开设专门的犬只服务区域外，禁止犬只进入：（一）党政机关、医院、学校；（二）幼儿园、少年宫等少年儿童活动场所；（三）博物馆、美术馆、图书馆、影剧院、体育场（馆）、游泳场（馆）等公共文化娱乐场所；（四）餐厅、食品商店；（五）候车（机、船）室、公共交通工具（小型出租汽车除外）；（六）风景区、历史名园、名胜古迹园、纪念性公园、动物园；（七）其他设有禁止犬只进入标志的公共场所。

    关于狗主不文明行为：

    严重违法养犬才会没收犬只

    “降低门槛，加大处罚”是市民普遍支持的做法，也是国际上大部分城市的通行做法。有市民向市法制办建议取消“没收犬只”的处罚方法，“这种做法不能从根本上改变个别犬主的不文明行为，通俗地说，就是没收了再养，再养还是不文明。没收来的狗反而使有关政府部门背上了沉重的负担，也无法有效解决一些非养犬户的不满。”魏强告诉记者，《草案》在法律责任部分，对各种违法行为的处罚根据违法情节、后果等因素进行了明确。没收犬只属较为有效的行政处罚方式之一，《草案》保留了特定的较为严重违法养犬行为的没收犬只的处罚。

    《草案》第三十七条第四款规定：不依法缴纳养犬管理费的，责令限期补交，并可处每只犬1000元以上2000元以下的罚款；逾期不补交的，没收犬只，吊销《养犬登记证》，收回犬牌。《草案》同时规定，个人养犬的，每户限养一只。

    为流浪狗找到归处

    一市民说：“广州流浪狗很多，人道毁灭太残忍，我们可以借鉴外国的管理方案，实施给流浪狗只处以绝育的方法或妥善的管理。”还有市民建议政府有关部门成立流浪狗收容机构，采取人道和科学的方式对流浪狗进行处理，并且可与动物保护组织合作。政府部门应对领养流浪狗的家庭给予一定便利，例如减免登记和年检费用。鼓励狗主人善始善终，以减少和杜绝流浪狗。对于养同一只狗5年以上的家庭，可考虑每年收费递减。

    魏强告诉记者，根据市民意见，草案特设专章规定了犬只的救助问题，并明确了多项救助制度和处理措施。《草案》第三十一条规定，公安机关发现流浪犬只的，应当将犬只送到犬只留验场所，并进行传染病等情况的检验。相关行政管理部门或者其他单位和个人发现流浪犬只的，应当将犬只送到犬只留验场所或者告知公安机关进行处理。

    狗主虐狗将被收回犬牌

    魏强告诉记者，不少市民建议推动动物保护立法，遏制遗弃行为对社会造成的危害。目前全世界一百多个国家都制定了动物保护法案，从动物保护的角度，严禁虐待或遗弃伴侣动物的行为，强烈建议严惩虐待或遗弃动物行为应在《草案》中得以体现。对此，《草案》采纳了市民建议，在养狗行为规范一章，首先就明确了养犬人对犬只的妥善照顾责任。同时，明确禁止遗弃、虐待犬只。对遗弃、虐待犬只规定了收回犬牌、没收犬只，以及五年内不得再申请养犬等处罚。

    《草案》第二十一条规定，养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得因养犬而干扰他人正常生产生活、影响公共秩序与安全或者破坏市容环境卫生，不得虐待或者遗弃犬只。第三十八条规定，如若违反上述规定，虐待或者遗弃犬只的，吊销《养犬许可证》，收回犬牌，并处没收犬只。（记者 练情情 通讯员 李红兵）